본 연구는 건설기능인력의 만성적인 공급 부족 해결을 위해 안정적인 인력확보 방안을 도출함 
총8장으로 구성
- 1장 : 서론
- 2장 : 분석 틀 설정
- 3장 : 현황 및 시사점
- 4장 : 관련 사례 : 기능인력의 숙련 형성 및 활용
- 5장 : 기능인력의 숙련 활용 및 우대 : 출발점
- 6장 :  기능인력의 숙련 형성 체계 구축 : 인프라
- 7장 :  건설현장의 작업환경 개선 : 여건 조성
- 8장 : 결론 및 정책적 시사점